原文鏈接：麟游縣人民政府關(guān)于修訂印發(fā)《麟游縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》《麟游縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》的通知

一、起草背景

縣委第三巡察組對(duì)縣發(fā)改局、縣谷穗豐糧食儲(chǔ)備有限公司開(kāi)展了糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察回頭看，為全面落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)，扎實(shí)做好整改工作，持續(xù)深入推動(dòng)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。縣發(fā)改局對(duì)縣委第三巡察組對(duì)我縣糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行了全面研究討論，結(jié)合縣谷穗豐糧食儲(chǔ)備有限公司實(shí)際，對(duì)《麟游縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》保管費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提出修改建議，經(jīng)過(guò)多次充分協(xié)調(diào)，并征求了縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣司法局意見(jiàn)，對(duì)本管理辦法中儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。

二、工作目標(biāo)

為了加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理，保證縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，有效發(fā)揮縣級(jí)儲(chǔ)備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用。為了加強(qiáng)縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理，確?？h級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，達(dá)到管住管好、保質(zhì)保值的目的。

三、主要內(nèi)容

（一）《麟游縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》

1.總則：主要對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理總體要求進(jìn)行了明確，規(guī)范相關(guān)單位具體職責(zé)。

2.存儲(chǔ)管理：明確承儲(chǔ)企業(yè)以及代儲(chǔ)企業(yè)的資格認(rèn)定條件，對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧和成品糧油的收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、質(zhì)量、安全做了詳細(xì)說(shuō)明。

3.費(fèi)用管理：規(guī)范縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換費(fèi)用使用管理，修訂保管費(fèi)用補(bǔ)貼執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

4.輪換管理：規(guī)范原糧及成品糧輪換時(shí)間、輪換程序、輪換方式和驗(yàn)收程序。

5.儲(chǔ)備糧動(dòng)用：?規(guī)范縣級(jí)儲(chǔ)備糧的應(yīng)急動(dòng)用程序、相關(guān)單位職能職責(zé)及補(bǔ)庫(kù)程序。

6.監(jiān)督檢查：規(guī)范相關(guān)單位在縣級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換、數(shù)量、質(zhì)量、安全等方面的監(jiān)督檢查職能。

7.責(zé)任追究：明確工作人員及承儲(chǔ)企業(yè)違反本管理辦法的具體行為表現(xiàn)和處罰措施。

8.附則：明確本辦法實(shí)施時(shí)間，同時(shí)廢止原辦法。

（二）《麟游縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》

1.總則：規(guī)范了縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換管理、相關(guān)單位和承儲(chǔ)企業(yè)的具體職責(zé)。

2.儲(chǔ)存年限和品質(zhì)控制：明確了縣級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存年限和品質(zhì)鑒定。

3.輪換計(jì)劃：明確了輪換計(jì)劃的編報(bào)程序和審批程序。

4.輪換實(shí)施：明確了相關(guān)單位和承儲(chǔ)企業(yè)職能職責(zé)，細(xì)化了實(shí)施縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換的具體形式和程序。

5.輪換費(fèi)用和信貸：明確了輪換費(fèi)用的審批程序，承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施信貸程序及輪換費(fèi)用的使用范疇。

6.監(jiān)督管理：明確由縣發(fā)改局和縣財(cái)政局對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備糧輪換實(shí)行監(jiān)督管理，采取獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)和懲處機(jī)制，確保我縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全。

7.附則：明確了本辦法解釋權(quán)和生效期，明確了“突發(fā)應(yīng)急事件”的定義。

同時(shí)，《麟游縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》中明確了小麥宜存標(biāo)準(zhǔn)。