原文鏈接：麟游縣人民政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》的通知

一、起草背景

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的“十六字”治水思路，根據(jù)省水利廳等六部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村供水運(yùn)行管護(hù)工作的指導(dǎo)意見》（陜水發(fā)〔2020〕13號(hào)）、省水利廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造的指導(dǎo)意見》（陜水農(nóng)發(fā)〔2022〕28號(hào)）和市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建設(shè)管理工作的意見》（寶政發(fā)〔2023〕14號(hào)）等部署要求，為提升全縣農(nóng)村供水工程建設(shè)管理水平，保障農(nóng)村飲水安全。結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

二、主要特點(diǎn)

《實(shí)施意見》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，圍繞農(nóng)村供水工程的建設(shè)、管理、管護(hù)等全流程，呈現(xiàn)出目標(biāo)明確、措施具體、機(jī)制健全、協(xié)同高效等鮮明特點(diǎn)，具體如下：

一是全面貫徹落實(shí)中央和省市工作安排部署。將上級(jí)要求的推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水及縣域統(tǒng)管、破解農(nóng)村供水管護(hù)難題、系統(tǒng)提升農(nóng)村供水管理水平、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí)到《實(shí)施意見》中，做到上下步調(diào)一致、同頻共振。二是通過農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化改造、規(guī)范化管理，有效降低運(yùn)營成本提升供水保障率。三是通過建大、并中、減小，不斷擴(kuò)大規(guī)模化、一體化供水覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展目標(biāo)。四是通過采取工程措施和管理措施，不斷提升農(nóng)村供水水質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)老百姓從“有水喝”到“喝好水”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我縣農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

一是加快農(nóng)村供水管理體制改革。引入公司化運(yùn)行模式，成立麟游縣農(nóng)村供水有限公司統(tǒng)管縣域內(nèi)農(nóng)村供水工程，逐步形成“縣域統(tǒng)管、分級(jí)負(fù)責(zé)”的農(nóng)村供水管理體制。

二是不斷提升農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)。按照“建大、并中、減小”原則，通過新建水源、并網(wǎng)、改造提升水質(zhì)處理工藝等措施，推進(jìn)千人以上供水工程標(biāo)準(zhǔn)化水廠改造，逐步減少小型供水工程，持續(xù)提升農(nóng)村供水保障能力。

三是強(qiáng)化農(nóng)村供水工程建設(shè)監(jiān)督管理?？茖W(xué)編制項(xiàng)目前期規(guī)劃報(bào)告，加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃銜接。嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)工程監(jiān)理制、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制和合同管理制”，加強(qiáng)資金、進(jìn)度、安全生產(chǎn)管理，規(guī)范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和審計(jì)工作。

四是不斷提升農(nóng)村供水管護(hù)能力。通過加大執(zhí)法力度、完善水價(jià)機(jī)制、強(qiáng)化管水員管理、推行智慧化建設(shè)等措施，持續(xù)解決群眾飲水問題，不斷提升群眾滿意度。

五是不斷加強(qiáng)水質(zhì)檢測監(jiān)督管理。建立健全供水管理單位、縣水質(zhì)檢測中心和縣疾控中心三級(jí)水質(zhì)監(jiān)測檢測體系，落實(shí)相關(guān)監(jiān)管制度，確保到2025年底農(nóng)村供水水質(zhì)總體水平基本達(dá)到縣城供水水質(zhì)水平。

六是持續(xù)提升農(nóng)村供水應(yīng)急保障能力。各鎮(zhèn)村制定供水應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)三個(gè)責(zé)任人制度，健全應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備物資，定期演練；建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)供水應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，暢通舉報(bào)監(jiān)督電話，及時(shí)處置涉水輿情和風(fēng)險(xiǎn)隱患。

四、保障措施

一是落實(shí)農(nóng)村飲水維修養(yǎng)護(hù)制度，2025年起，縣級(jí)財(cái)政按農(nóng)村戶籍人口每人每年不低于15元標(biāo)準(zhǔn)安排專項(xiàng)資金，實(shí)行專戶專管、?？顚Ｓ谩６敲鞔_用地用電和稅收政策保障。三是明確了各鎮(zhèn)人民政府、縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣自然資源和林業(yè)局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局等相關(guān)部門的職責(zé)。